La police des plastiques a connu une année record

Geoff Giordano | 12 décembre 2022

Les efforts législatifs visant à réduire l’utilisation et les déchets de plastique à travers les États-Unis ont évolué bien au-delà de la simple interdiction des sacs vers la poursuite de restrictions plus complexes en matière de responsabilité élargie des producteurs (REP).

En témoigne le SB 54 de Californie, promulgué cet été. Parallèlement à sa réglementation stricte sur les déchets plastiques, elle stipule que l'industrie du plastique doit verser 5 milliards de dollars dans le système au cours des 10 prochaines années pour soutenir les communautés touchées et restaurer les écosystèmes.

À la suite des lois EPR adoptées dans le Maine et l’Oregon en 2021, ainsi que dans le Colorado et la Californie cette année, de plus en plus d’États appliquent leurs propres versions, selon un récent aperçu de la législation américaine sur les plastiques en vigueur ou en préparation. Dans un webinaire du 19 octobre, « Plastics Recycling Legislative Update », l’Association of Plastic Recyclers (APR), citant des informations recueillies par le Signalfire Group, a noté l’émergence de mesures REP :

Une chose est claire : ces lois et règles pour leur mise en œuvre n’apparaissent pas du jour au lendemain, et les organisations de l’industrie du plastique comme l’APR travaillent main dans la main avec les législateurs et les ONG pour équilibrer les meilleurs intérêts de l’environnement et de l’industrie du plastique. Des organisations industrielles comme l'APR et l'American Chemistry Council (ACC) surveillent de près et travaillent avec les législateurs et d'autres parties prenantes pour façonner une législation saine sur les emballages et les déchets plastiques. Une participation étroite aux phases complexes d’élaboration de règles de mise en œuvre sera au centre des préoccupations d’un océan à l’autre en 2023.

Comme Bruce Magnani l'a noté lors du webinaire d'APR du 19 octobre, son aperçu n'offrait « qu'un petit aperçu » des plus de 70 factures liées au plastique qu'APR suit rien qu'en Californie. Magnani, vice-président et associé chez Houston Magnani and Associates, est le représentant législatif d'APR en Californie. Il a noté qu'il y avait beaucoup de manœuvres entre les groupes qui seraient nommés par CalRecycle comme l'Organisation de responsabilité des producteurs (PRO) de Californie. CalRecycle est le département californien des ressources, du recyclage et de la récupération, chargé de regrouper les programmes de recyclage et de gestion des déchets de l'État. "Le paysage est très fluide en ce moment en ce qui concerne qui postulera pour devenir" PRO de Californie ", a noté Magnani. " En fin de compte, SB 54 est une loi qui, bien que stricte, est celle " que nous voulons réussir ".

Alors que le SB 54 de Californie a retenu l'attention du pays et suit son calendrier de mise en œuvre, Magnani a noté que cette mesure n'était pas la seule. Les tentatives notables visant à réglementer les plastiques dans l'État comprennent :

Mais le grand-père de tous est le SB 54, qui concerne tous les emballages : primaires, secondaires et tertiaires. CalRecycle dresse une liste de ce qui est recyclable ou peut être étiqueté comme tel. La liste, basée sur les définitions du SB 343 et de l'AB 1201, est attendue d'ici janvier 2023 et « aura un impact important sur les réglementations du SB 54 ».

« La rumeur que nous avons entendue là-bas est que CalRecycle enquêtera sur les plus grands MRF de Californie. . . et utiliser ces données pour déterminer si les types et les formes de matériaux répondent ou non à la désignation requise par la loi pour être étiquetés recyclables », a déclaré Magnani. «APR accordera une attention particulière à tout le travail effectué par CalRecycle dans cet espace. CalRecycle a clairement indiqué qu'il ne travaillerait pas sur la réglementation SB 54 avant le début de la nouvelle année - et il y aura tout un sprint pour cette première année pour examiner les candidatures (pour) qui sera le PRO et déterminer qui est. le mieux placé pour assumer ce rôle. Ce sera un rôle très important. CalRecycle recrutera également du personnel en interne, car il aura une grande responsabilité dans la mise en place de ce système. Je pense que nous voulons tous voir le SB 54 réussir.

La loi sur le recyclage, les déchets et les déchets de l'État de Washington (SB 5022) et la loi sur la modernisation du recyclage de l'Oregon (SB 582) suivent de près le SB 54 de la Californie comme modèle pour d'autres États.

Adopté en 2021, le SB 5022 de Washington exige une multitude d'objectifs de conformité, a expliqué Kate Eagles, directrice du programme APR. Ces règles comprennent :